Регистрация НКО
Правила регистрации некоммерческих организаций прописаны в ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ. Естественно, рассмотрим основные этапы:
Этап 1. Основные условия регистрации НКО
1. Наименование при регистрации НКО должно указывать на организационно-правовую форму и направление деятельности. Пример: «Фонд социальной помощи….».
2. Юридический адрес при регистрации НКО является обязательным реквизитов любой некоммерческой организации.
Существует фактический адрес и юридический.
Под фактическим понимают офис, где реально размещен исполнительный орган. Юридический адрес отражается в ЕГРЮЛ в качестве места исполнения прав и обязанностей, указывается в качестве официальных контактов при оформлении договоров.
Возможный вариант юридического адреса: место жительства и прописки исполнительного органа (президент, генеральный директор и т. п.).
3. Учредителями регистрирующихся НКО могут быть как полностью дееспособные граждане, так и юридические лица.
Регистрировать благотворительное учреждение вправе только благотворительная организация аналогичного характера.
Профессиональное духовное образовательное учреждение создается исключительно религиозными организациями.
Юридические и физические лица, которые являются общественными объединениями, имеют возможность начать и деятельность другого соответствующего учреждения.
Образовательные организации учреждаются органами федеральной власти или местного самоуправления, зарубежными и российскими структурами, а также частными лицами. В отношении вузов, ведущих обучение по военным профессиональным программам, учредителем может быть только Правительство РФ.
4. Уставный капитал при регистрации НКО не формируется. Ее создание и деятельность финансируются из других источников:
- добровольных пожертвований;
- членских и вступительных взносов, которые предусматриваются Уставом;
- поступлений от мероприятий, проводимых в рамках основной деятельности;
- для осуществления приносящей доход деятельности НКО должна иметь имущество, достаточное для осуществления указанной деятельности, рыночной стоимостью не меньше минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью;
- доходов от предпринимательства, не противоречащего целям создания.
5. Имущественные права учредителей регистрирующихся НКО.
Лица, создавшие НКО (кроме учреждений) и передавшие средства в ее собственность, после регистрации некоммерческой организации теряют возможность возврата активов и распоряжения ими (касается и членских взносов). Также они не участвуют и в распределении прибыли.
6. Органы управления регистрирующегося НКО.
Чтобы зарегистрировать НКО, необходимо избрать высший коллегиальный руководящий орган или общее собрание ее участников.
8. Цели и направления деятельности регистрирующегося НКО.
Подобные виды юридических лиц вправе заниматься только теми вопросами, которые оговорены законом и их учредительной документацией: благотворительные, образовательные, культурные, научные, социальные и управленческие цели, содействовать развитию спорта и физической культуры, защите законных прав и интересов организаций и граждан, урегулированию конфликтов и споров, заботиться об охране здоровья, удовлетворении духовных и прочих аналогичных нужд людей, оказывать юридическую помощь и предпринимать иные усилия для создания общественных благ.
Указанным условиям не соответствуют только потребительские кооперативы, так как их регистрируют для ведения заготовительной, производственной и иной деятельности, способствующей материальному и иному обеспечению своих членов.
Некоторые направления деятельности являются лицензируемыми, то есть требуют от некоммерческих организаций получения специальных разрешений.
Этап 2. Формирование пакета документов для регистрации НКО и обращение за регистрацией некоммерческой организации в Минюст.
Документы на регистрацию нужно подавать в МИНЮСТ Российской Федерации (п. 4 Указа Президента РФ от 12.05.2008 N 724). Также Минюстом России по согласованию с ФНС России издан Приказ от 12.11.2010 N 343, которым утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций.
Необходимо учесть, что срок подачи документов на регистрацию ограничен тремя месяцами со дня вынесения решения о создании организации (п. 4 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ).
В обязательный перечень входят:
1.Заявление (бланк Р11001). Форму заверяют нотариально, а в качестве заявителей фигурируют все учредители (когда их несколько). Документ составляется в 2 экземплярах, один из которых подписывается заявителем, другой — удостоверяется у нотариуса.
2.Протокол (либо решение о регистрации) общего собрания учредителей будущей некоммерческой организации (потребуются 2 экземпляра).
3.Устав (3 прошитых оригинала).
4.Подтверждение прав на юридический адрес: свидетельство о собственности (копия) или гарантийное письмо владельца офиса.
5.Квитанция об уплате 4000 руб. в качестве пошлины за государственную услугу регистрации юридического лица (некоммерческой организации). Нужна и в оригинале, и в виде копии. Получить этот документ можно посредством онлайн-сервиса «Уплата госпошлины».
6.Доверенность (когда процедура поручена представителю).
7.Заявление о выборе УСН в качестве системы налогообложения (если это необходимо).
8.При использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;
9.Выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица;
10.Заявление о включении в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
11.Расписка с перечнем документов, подаваемых на регистрацию.
Этап 3. Получение подтверждений успешной регистрации некоммерческой организации
Регистрации некоммерческой организации осуществляется в срок, не превышающий 23 рабочих дней (п. 8 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ):
- 14 рабочих дней есть у Минюста или его территориального органа на принятие решения о регистрации (либо об отказе в регистрации) и передаче сведений об этом в ФНС;
- 5 рабочих дней дается ФНС на внесение сведений об НКО в ЕГРЮЛ и еще 1 рабочий день на отправку уведомления об этом в Минюст;
- 3 рабочих дня дается Минюсту на выдачу НКО свидетельства о государственной регистрации.
- По истечение 23 дней Минюст РФ выдает:
- свидетельство о постановке на учет налогоплательщика (ИНН);
- свидетельство о государственной регистрации НКО с указанием учетного номера в Минюсте;
- Устав с отметкой;
- лист записи ЕГРЮЛ о регистрации с присвоением ОГРН.
Этап 4. Открытие банковского счета для некоммерческой организации
При обращении в кредитное учреждение понадобится целый ряд документов, но требования в каждом из них отличаются. В примерный перечень входят:
- Устав;
- подтверждения регистрации и постановки некоммерческой организации на учет в налоговой инспекции (свидетельства о государственной регистрации НКО и ИНН);
- статистические коды (письмо из Росстата);
- лист записи ЕГРЮЛ;
- решение руководящего органа о создании некоммерческой организации;
- документы о праве на юридический адрес;
- приказы о назначении высших должностных лиц НКО (директора и главного бухгалтера), удостоверенные руководителем (в виде оригинала и копии);
- анкета;
- карточка образцов подписей (заверяется в банке или у нотариуса).
Этап 5. Регистрация некоммерческой организации в социальных фондах
Постановка НКО на учет в ПФР и ФСС РФ производится автоматически сразу после ее официального создания.
